27日發(fā)改委發(fā)布《關于加大工作力度實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標任務的通知》，提出12條措施，以完成2013年目標任務，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標奠定基礎。通知要求，以節(jié)能減排倒逼產業(yè)轉型和發(fā)展方式加快轉變，下大決心，用大氣力，采取加有力的政策措施，2013年單位國內生產總值能耗下降3.7%以上。

今年以來，我國能耗強度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大。同時，節(jié)能減排目標完成進度滯后，要實現(xiàn)“十二五”目標任務，后三年年均單位國內生產總值能耗需降低3．84％，比前兩年平均降幅高1．03個百分點，節(jié)能減排的形勢依然嚴峻。今年單位國內生產總值能耗下降目標為3．7％以上。當前節(jié)能減排的形勢依然嚴峻，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標任務加艱巨。

12項舉措節(jié)能減排目標責任

為此，通知提出12項舉措，包括節(jié)能減排目標責任、調整優(yōu)化產業(yè)結構、加快實施工程、推動節(jié)能、推進主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經濟、加快節(jié)能減排技術和產品推廣、完善節(jié)能減排的經濟政策、推行節(jié)能減排市場化機制、節(jié)能減排管理監(jiān)督、節(jié)能減排行動等。這些舉措已經明確由發(fā)改委、環(huán)保部、能源局等相關部門分工負責。

發(fā)改委表示，各地區(qū)要考核結果的運用，兌現(xiàn)獎懲措施；節(jié)能減排進度滯后、存在“前松后緊”趨勢的地區(qū)，要重新調整今后3年的年度目標并進行相關工作部署。其中，工信部、能源局等部門將負責推動淘汰落后產能工作。發(fā)改委要求結合做好化解產能過剩矛盾工作，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)為，盡快將任務分解落實到具體企業(yè)并公告企業(yè)名單，加強監(jiān)督檢查，列入公告的落后設備（生產線）力爭今年9月底前全部關停，12月底前拆除，不得轉移。